Трагедия в Саратове как симптом деградации власти
Гибель ребёнка от падения скульптуры кота в Горпарке - это не случайность и не «несчастный случай». Это итог того, что система управления на местах превратилась в декорацию. Есть должности, есть чиновники, но нет ни ответственности, ни реальной власти, ни смысла в том, что они делают.
В Саратове всё это было очевидно и об этом написали местные СМИ, но если коротко, то:
- мэрия сама взялась за организацию праздника, но не обеспечила ни охрану, ни медиков, ни координацию;
- особо охраняемая территория превратилась в проходной двор с машинами, электросамокатами и дизельным генератором на газоне;
- деревянные скульптуры, на которые лазили дети, не были проверены на безопасность. Итогом стала смерть полуторогодовалой девочку и огромное горе для семьи.
И вот тут мы упираемся в главную проблему: система KPI для чиновников существует только на бумаге.
Формально у губернаторов и мэров есть показатели: качество среды, безопасность, удовлетворённость населения. Но мы ни разу не видели, чтобы мэра или губернатора сняли именно за провал KPI. Почему? Потому что система построена так, что на должности приходят люди без мотивации и без ресурсов в виде профессиональных управленческих знаний и навыков.
В Курске, к примеру, мэр получает около 140 тысяч рублей. Ниже - ещё меньше. Вопрос: какой профессионал, способный управлять городом, пойдёт на эту зарплату и ещё возьмёт на себя ответственность за всё происходящее? Вот и приходят те, кто заранее понимает: работать не получится, зато «найдём другие источники дохода», ну или по приказу. А KPI остаются лишь графиком в отчёте.
Здесь речь даже не о «наказании конкретных виновных», хотя тут понятно, что что-то не поделили, а о глобальной административной реформе. Муниципальная власть в России должна перестать быть «пенсионной скамейкой» для мелких чиновников. Это значит:
- зарплаты и статус глав городов должны быть сопоставимы с масштабом задач;
- KPI должны быть не формальностью, а реальным инструментом: провалил — уходи;
- система должна привлекать профессионалов, а не тех, кто идёт «на схему» или больше нигде не может найти себя.
Ли Куан Ю в своё время говорил: «Чтобы чиновник не воровал, он должен получать столько, чтобы думать о работе, а не о заработке». Но вместе с этим - жёсткая ответственность, вплоть до уголовной.
Пока мы не распутаем этот узел и не создадим такую систему, трагедии, подобные саратовской, будут повторяться. И каждая станет зеркалом власти. Да и не только о развитии, но и об исполнении поручений президента на местах даже не стоит мечтать.
Думай с Роман Алехин
