С 1 марта в Курске уже четверо собственников воспользовались упрощённым порядком содержания объектов культурного наследия, получив согласование Управления по госохране ОКН на проведение работ. В настоящий момент ведутся внутренние работы и планируется размещение кондиционеров на объекте федерального значения «Дом, в котором в 1905 г. проходили революционные митинги и массовые собрания трудящихся г. Курска. Здесь 8 февраля 1943 г. солдаты 322 стрелковой дивизии водрузили флаг при освобождении г. Курска от немецко–фашистских оккупантов» на ул. Ленина, 69. Также работы по содержанию проводятся на трёх памятниках регионального значения: «Дом купцов Сыромятниковых» (ул. Дзержинского, 21), «Здание Курского землеустроительного и мелиоративного техникума (землемерного училища), в котором учился Генеральный секретарь ЦК КПСС Л.И. Брежнев» (ул. Дзержинского, 49) и «Никольская церковь» (ул. Комсомольская, 2).
Такая возможность появилась с 1 марта 2026 года после вступления в силу Федерального закона от 07.06.2025 № 142-ФЗ, который вносит существенные изменения в порядок содержания объектов культурного наследия. Ключевым изменением стало впервые введённое на законодательном уровне разделение понятий «сохранение» и «содержание», что напрямую затрагивает интересы собственников и пользователей таких объектов. Это позволит поддерживать памятники в нормативном состоянии, сократив затраты, но сохраняя при этом государственный контроль за действиями, которые могут повлиять на их историческую ценность. Принятые изменения можно охарактеризовать как переход от избыточного регулирования к дифференцированному подходу.
«Работы по содержанию», прописанные в новой редакции статьи 47.3, направлены на поддержание объекта в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, которые не относятся к сохранению и не оказывают воздействия на предмет охраны. Они не требуют сложной разрешительной процедуры, разработку научно-проектной документации и проведение государственной историко-культурной экспертизы.
К работам по содержанию относятся:
• ремонт и замена инженерных систем (электроснабжение, отопление, водоснабжение, канализация, вентиляция);
• ремонт лифтового оборудования в существующих шахтах;
• локальный ремонт внутренней отделки (стен, полов, потолков);
• локальный ремонт кровли, фасадов, водосточной системы, входных групп;
• ремонт оконных и дверных заполнений;
• установка внешних блоков кондиционеров на дворовых фасадах (при соблюдении условий: установка декоративных экранов, отсутствие воздействия на декор);
• ремонт и перепланировка жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах (за исключением выявленных объектов культурного наследия);
• ремонт элементов благоустройства на территориях объектов ландшафтной архитектуры.
При этом в новой редакции Закона для проведения работ по содержанию вводится уведомительный порядок. До начала работ лицо, ответственное за содержание объекта, направляет в орган охраны уведомление о планируемых работах. Если в течение 7 рабочих дней не поступил мотивированный запрет, работы считаются согласованными. Основаниями для запрета могут быть только: несоответствие работ утверждённому перечню, некорректные данные в уведомлении либо риски воздействия на предмет охраны. Важное исключение: для собственников помещений в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия, уведомление органа охраны для проведения работ по содержанию в своем помещении не требуется.
Ключевым фактором, определяющим возможность применения упрощенного порядка, является предмет охраны. Если планируемые работы затрагивают элементы, включенные в предмет охраны (либо, если предмет охраны не определен, — внешний облик, объемно-планировочные и конструктивные решения), они автоматически переходят в категорию работ по сохранению со всеми вытекающими требованиями.
