Курский политолог Владимир Слатинов: почему отставка Токарева — это больше чем смена спикера

Курский политолог Владимир Слатинов: почему отставка Токарева — это больше чем смена спикера

Курский политолог Владимир Слатинов прокомментировал "Курским новостям" дело Токарева.

"Под занавес третьего дня с момента предъявления жестких претензий, озвученных губернатором Александром Хинштейном в адрес главы Горсобрания Курска Владимира Токарева, последний написал заявление о добровольной отставке. Многие наблюдатели отметили, что при Александре Хинштейне ушли два спикера ключевых представительных органов региона – областного парламента и легислатуры региональной столицы. Но если избрание, а потом отставка Юрия Амерева были лишь небольшим эпизодом в политической жизни региона, то уход Владимира Токарева – событие, имеющие тектонические последствия для курской городской политики.

Владимир Токарев пришёл в неё в начале «нулевых» в составе довольно обширной группы молодых амбициозных бизнесменов, увидевших перспективу в политической деятельности и избравшихся в представительный орган региональной столицы. Среди коллег он оказался наиболее успешным, довольно быстро приобретя статус крайне влиятельного депутата Горсобрания, без участия которого не принималось ни одного значимого решения. Чтобы контролировать ситуацию «на месте», он формализовал своё положение, долгое время занимая депутатскую должность на постоянной основе, а после выборов 2022 года получил, наконец, позицию председателя.

Политический успех Владимира Токарева основывался на нескольких факторах. Он весьма последовательно и успешно реализовывал модель «патронажной политики» в отношении территории, от которой избирался. Умело лоббировал выделение средств, «заводил» в избирательный округ благоустроительные и социальные проекты. Тратил собственные средства, при этом, семья имела от городских контрактов более чем внушительную подпитку – некоторые цифры на сей счёт озвучил губернатор. Подобные практики активного и довольно успешного патронажа над избирателями при одновременном извлечении хорошей ренты от статуса имеют широкое распространение, причём, не только в нашей стране. Это давало Владимиру Токареву надёжную точку опоры – за ним прочно утвердилась репутация «крепкого» депутата, который «держит территорию», что повышало его ресурсный потенциал. Но этот фактор не «выстрелил» бы столь мощно, если бы не ещё одно свойство – поразительная способность договариваться и устанавливать доверительные отношения.

Здесь заключался главный секрет политической выживаемости и сохранения влияния. Менялись главы администрации города и руководители Горсобрания, но ко всем Владимир Токарев подбирал «ключ» и со всеми выстраивал коммуникацию. Способность договориться и найти точки соприкосновения касалась не только его собственного статуса и интересов – он, действительно, умело вёл диалог с депутатами и оппозицией по содержательным темам, предпочитая кулуарные переговоры публичным баталиям. Практическим последствием этого стиля стало проведение заседаний Горсобрания с рассмотрением большого числа вопросов с минимальным таймингом, а публичные слушания, на которые порой выносились резонансные темы, и вовсе укладывались в считанные десятки минут. Эту новую стилистику он считал своим реальным достижением, искренне недоумевая – зачем нужны «пустопорожние» разговоры и дискуссии, если предварительно можно обо всё договориться. Активно влиял Владимир Валерьевич и на кадровую политику в администрации и в контрольно-счётном блоке городской власти.

Усиление Алексея Смирнова ещё при руководстве областью Романом Старовойтом, а потом и его губернаторство, а также мэрство Игоря Куцака обеспечили пик политического влияния Владимира Токарева. Он получил статус председателя Горсобрания, к которому шёл почти два десятка лет, и максимум возможностей влиять на городские дела. Но, как часто бывает, за пиком могущества неожиданно следует «перемена фортуны» - скандальная смена губернатора и последующая отставка мэра означали для него радикальную смену политического контекста.

Городская политика и преобразование областного центра являются официально заявленными приоритетами Александра Хинштейна. Равно как и антикоррупционные усилия, кардинальная перемена отношения к подрядчикам и ослабление патронажных практик. После смены мэра и выбора на эту должность Евгения Маслова, нарочито не связанного «правильными» отношениями с влиятельными городскими игроками, было понятно, что глава региона пойдёт в деле «зачистки» городской власти дальше. Озвученные цифра городских подрядов, осваиваемых фирмами, принадлежащими близким родственникам и информация о «домике на Сейме» не оставляют сомнений, что глава региона накапливал информацию для последующих решительных действий.

Относительно кандидатуры нового председателя Горсобрания не будем гадать, но, в любом случае, вряд ли он станет претендовать на тот объём влияния, что бы свойственен Владимиру Токареву. Не исключены кадровые последствия для городских структур – речь идёт не только об аппарате Собрания. Тем более, что Евгений Маслов продолжает ротации, а также структурные изменения в администрации города. Расстановка сил в городской политике Курска серьёзно изменится, тем более, что в следующем году пройдут выборы нового состава городской легислатуры, и заданные в эти дни тренды будут ощущаться и в процессе электоральной кампании. "

Ранее о деле Токарева высказал свое мнение депутат Курской областной Думы Владимир Федоров.

Источник: Курские новости

Топ

Лента новостей