Председатель Правительства России Михаил Мишустин 15 сентября провёл оперативное совещание с вице-премьерами. В повестке — программа комплексного восстановления и развития Белгородской, Брянской и Курской областей, план мероприятий по развитию улично-дорожной сети и расширение программы льготных авиаперелётов на Дальнем Востоке.
Часть вторая:
Вторым ключевым вопросом оперативного совещания стало развитие улично-дорожной сети в российских регионах. Михаил Мишустин отметил, что транспорт и логистика являются основой для роста экономики и повышения комфорта жизни граждан, а Президент страны поставил задачу обеспечить качественную модернизацию дорожной инфраструктуры в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни».
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин в своём докладе напомнил, что одна из национальных целей развития, обозначенная указом Президента, заключается в улучшении качества жизни в опорных населённых пунктах: на 30% к 2030 году и на 60% — к 2036 году. Для достижения этой цели приоритетным является развитие социальной, энергетической, коммунальной и телекоммуникационной инфраструктуры, а ключевое место занимает улично-дорожная сеть.
По поручению Президента утверждён план мероприятий по приведению улично-дорожной сети в нормативное состояние. Документ содержит три основных блока мер.
Первый блок — совершенствование нормативно-правовой базы. Впервые на федеральном уровне закрепляется порядок выявления аварийно-опасных участков дорог, а также рекомендации по подготовке и реализации мероприятий по их ликвидации. Дополнительно будут установлены единые критерии определения мест концентрации дорожно-транспортных происшествий. Эти меры направлены на снижение аварийности и повышение безопасности дорожного движения.
Второй блок — совершенствование инструментов статистического наблюдения и контроля. Впервые вводятся целевые показатели по приведению улично-дорожной сети в нормативное состояние. Будет создана единая база данных о состоянии дорог в опорных населённых пунктах. Ранее эта работа велась только на муниципальном или региональном уровне, без увязки с федеральными дорогами. Теперь мониторинг будет комплексным и централизованным, что позволит планировать ремонт и строительство системно.
Третий блок — цифровизация и прозрачность дорожных фондов. Планом установлена обязанность регионов вносить сведения об улично-дорожной сети в единую систему контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов. Это станет частью поэтапного перехода на цифровые платформенные решения, что позволит в реальном времени контролировать эффективность расходов и оперативно управлять дорожным хозяйством.
Хуснуллин подчеркнул, что главная цель этих мер — создание комфортной и безопасной среды для жизни граждан. Качественные дороги напрямую влияют на своевременность оказания медицинской помощи, доступность образования, надёжность снабжения товарами и услугами. Хорошие дороги позволяют скорой помощи вовремя прибывать к пациентам, детям безопасно добираться до школы, а бизнесу — без перебоев вести торговлю и логистику.
Он отметил, что гражданам неважно, на чьём балансе находится дорога — федеральная, региональная или муниципальная. Поэтому крайне важно проводить работы комплексно, как за пределами населённых пунктов, так и внутри них.
Для системной реализации плана подписаны меморандумы со всеми регионами России, включая новые субъекты. Эти документы действуют до 2030 года и содержат конкретные обязательства: по каждой улице в опорных пунктах прописано, в каком году и за какие средства она будет приведена в нормативное состояние. Таким образом создаётся детальный график работ, охватывающий все уровни дорожной сети — федеральный, региональный и муниципальный.
В качестве позитивного примера Хуснуллин привёл новые регионы, где подобные меморандумы уже согласованы, и в них учтены все дороги, включая локальные. Это позволяет синхронизировать ремонтные и строительные работы и обеспечить комплексное развитие территорий.
