На прошлой неделе врио губернатора Александр Хинштейн на своих ресурсах в соцсетях рассказал о вызовах, которые стоят сегодня перед Курской областью, и наметил векторы движения, которые, несомненно, должны стать сигналом для управленческой команды региона. Сегодня предлагаю обсудить, какие направления он выделил и какие пути решения предполагается использовать.
Об этом поговорим с экспертами:
Политолог Глеб Кузнецов
Политолог Владимир Храмцов
Заместитель председателя Курской облдумы Константин Комков
Курская область сегодня сталкивается с колоссальными вызовами, справиться с которыми без помощи федерального центра было бы крайне сложно. Глеб, первый вопрос к вам: на какие меры поддержки может рассчитывать Курская область с прицелом на восстановление и развитие региона?
Вы совершенно правильно сказали, что, учитывая масштаб вызовов и серьёзность тех проблем, которые мы все наблюдали в Курской области, этот регион сегодня является первостепенным для федерального центра — регионом президентского внимания. Все ресурсы, которые федеральный центр может направить на поддержку региона, будут, безусловно, задействованы.
Возникает второй вопрос: если федеральный центр готов направить эти ресурсы, то в Курской области необходимо создать эффективную систему их приёма, правильного распределения и использования, чтобы они шли на пользу населению и способствовали развитию региона. Безусловно, исполняющий обязанности губернатора этим озабочен.
Именно поэтому представленный сегодня план развития Курской области, состоящий из десяти шагов, охватывает все ключевые аспекты того, как организовать работу с ресурсами, поступающими из центра. Это и открытость власти, и борьба с коррупцией — ведь коррупция является настоящей язвой, способной разрушить и отравить любое, даже самое благое начинание.
Речь идёт о развитии инфраструктуры: комфортной городской среде, ЖКХ, ТЭК, дорожном хозяйстве. Это, безусловно, кадры — ведь именно кадры решают всё: кто в конечном счёте будет этим всем заниматься. Это безопасность, правопорядок, сохранение исторической памяти. Курский регион исторически значим — от новейших событий до тех, что происходили тысячу лет назад. Эту историческую преемственность необходимо подчёркивать и беречь.
Таким образом, федеральный центр готов выделить необходимые ресурсы, а Курская область готова их эффективно принять и использовать во благо региона и его жителей.
Но если мы говорим о шагах, которые только что перечислили — открытость власти, борьба с коррупцией, — то стоит отметить, что Александр Хинштейн известен как один из активных борцов с коррупцией на федеральном уровне. Его опыт был реализован и в Самарской области. Теперь, обладая многолетним опытом, он работает в Курской области. Какие последствия это может иметь для региона?
Я бы позволил себе не столько поправить вас, сколько уточнить: сама по себе борьба с коррупцией — это часть системы правоохранительной деятельности. То есть это функция правоохранительных органов. Однако государство должно не только бороться с коррупцией и преступностью, но и эффективно защищать людей от их потенциального воздействия.
Именно этим и занимался Александр Хинштейн. Его работа по защите дольщиков в строительной сфере, его усилия по защите интересов граждан — это яркий пример того, как государство может и должно защищать людей от последствий коррупции и возмещать им ущерб. Именно такой подход он реализовывал в Самарской области, продолжает заниматься этим и, я уверен, будет успешно развивать на Курской земле.
Владимир, вы какие направления для себя можете отметить?
Коллеги, добрый день. Прежде всего хочу сказать, что представленный план действий, на мой взгляд, абсолютно реалистичен, логичен и прагматичен. Все вопросы, которые были подняты, — как справедливо отметил Глеб, — действительно являются исключительно важными для развития нашего региона.
Сегодня Курская область — это ключевой регион для всей страны. Ей уделяется первоочередное внимание со стороны федерального центра, правительства и, безусловно, Президента Российской Федерации.
Что касается конкретных направлений, то, прежде всего, это кадровый вопрос. После всех событий, которые произошли, очевидно, что и Курская область, и система региональной власти в целом нуждаются в обновлении и укреплении кадрового потенциала.
Инициативы, предложенные Хинштейном, заслуживают самой серьёзной поддержки. В органы власти должны приходить молодые, честные, энергичные люди, для которых главным ориентиром будет служение региону, а не кумовство или личные интересы. Именно такие лидеры способны принести реальные изменения.
Не менее важно и привлечение в систему управления ветеранов — об этом неоднократно говорит Президент, и Александр Евсеевич это подчёркивает. Это проверенные люди, которые не только словом, но и делом доказали свою верность Родине, силу своих принципов и готовность служить обществу. Такие кадры нужны в органах власти — особенно в Курской области.
Ещё один важный момент, который я хотел бы выделить, — это имидж Курской области, можно сказать, её бренд. Этот вопрос часто ставят на второй или третий план, но он чрезвычайно значим. От имиджа региона зависит, как нас воспринимают на федеральном уровне и за его пределами — в том числе в международном контексте.
Мы — ключевая территория с героическим прошлым и ответственной миссией в настоящем. У нас — героический имидж, имидж стратегической важности, имидж народа, способного стоять на страже Отечества.
Курская земля воспитала огромное количество героев — в годы Великой Отечественной войны, в ходе других боевых действий, в том числе в ходе специальной военной операции. Этот подвиг должен быть достойно освещён и увековечен.
Поэтому укрепление исторической памяти, формирование нового, сильного имиджа региона — особенно в преддверии празднования тысячелетия областного центра — становится одной из важнейших задач.
Александр Евсеевич, как специалист в сфере информационной политики и коммуникаций, совершенно правильно выделил этот аспект в своём плане. И я считаю, что именно этот пункт заслуживает особого внимания в контексте тех вызовов, с которыми мы сталкиваемся сегодня.
Константин Анатольевич, вы какие моменты для себя выделили?
Александр Евсеевич демонстрирует принципиально иной подход — вовлечённость, системность, стратегическое мышление. Его тезисы, касающиеся как инфраструктурного, так и культурного развития, последовательно проецируются на структурную реальность: чёткую иерархию, вертикаль власти и, что не менее важно, вертикаль ресурсов.
Курская область — это важное звено в экономической, энергетической и интеллектуальной системе России. У нас сильная ресурсная база, мощные вузы, научный потенциал. Но при этом мы понимаем: без поддержки федерального центра решить стоящие перед нами задачи невозможно.
Именно эту поддержку Александр Евсеевич активно встраивает в региональную повестку. Мы видим максимальную включённость в федеральные программы — но при этом речь не идёт о «стрельбе в небо». Это не декларативные заявления, а конкретные, чётко проработанные проекты.
Обратили внимание: многие проекты, которые ранее существовали лишь в виде открытой документации, фактически не подразумевали реальной реализации. Сегодня ставится задача навести порядок: каждый запланированный объект должен быть просчитан, обеспечен ресурсами и доведён до завершения.
Это — управление здравого смысла. Условно можно назвать его «рациональным управлением». Когда мы понимаем: если объект запланирован, значит, он должен быть построен. А не так, что на этапе от «проекта до реализации» — от «поля до прилавка» — стоимость и сроки многократно увеличиваются без видимых на то причин. Это уже не управление, а хаос. А ресурсы, как известно, ограничены.
Поэтому, выделяя приоритеты, прежде всего отмечаю следующее:
Во-первых, чёткая федерализация — тесная взаимосвязь на вертикальном уровне (с федеральным центром) и на горизонтальном — с другими субъектами, институтами развития, бизнесом и научным сообществом.
Во-вторых, программы и предложения основаны на простых, но фундаментальных принципах — тех, которые порой забываются в повседневной суете. Но именно они лежат в основе устойчивого развития.
В-третьих, и, на мой взгляд, это особенно важно, — чёткое расстановление приоритетов. Сегодня многие регионы занимаются стратегическим планированием, но не все способны выделить действительно ключевые направления. В Курской области акцент сделан на восстановление приграничных территорий — это огромный вызов, требующий системного подхода.
Именно такой подход может стать основой для выработки уникального «курского опыта» — не в смысле прорыва (хотя и это возможно), а в смысле устойчивого, продуманного развития, основанного на реальных потребностях.
И третий ключевой момент — обратная связь. За последнее время Александр Евсеевич практически посетил все районы области — это не просто выездные совещания, это системная работа. Проводятся встречи с приграничными группами, предпринимательским и научным сообществом, молодёжью, представителями общественных организаций.
Эта постоянная обратная связь позволяет наполнять проектные приоритеты реальным фактическим материалом, адаптировать решения под запросы людей.
Таким образом, я бы выделил три основных элемента:
Федеральная интеграция — тесная координация с центром и соседними регионами.
Рациональное, просчитанное управление — отказ от хаотичности в пользу системного подхода.
Приоритеты, основанные на обратной связи — учёт реальных потребностей жителей, бизнеса и институтов.
Именно это делает нынешнюю стратегию развития Курской области не просто планом, а живым, адаптивным и реализуемым курсом на возрождение региона.
Глеб, интересно ваше мнение. Курск отметит своё тысячелетие через семь лет — в 2032 году. Это — точка роста как для города, так и для всей Курской области. Но, наверное, сложно говорить о масштабном развитии, реализации всех проектов и задумок без поддержки федерального центра. На ваш взгляд, какие перспективы открывает перед Курском это знаменательное событие?
— Традиционно юбилейные даты становятся поводом для привлечения внимания — подобно дню рождения. Это всегда возможность вспомнить о ком-то, кто, возможно, на время оказался в тени. В любом случае такой юбилей — это повод: во-первых, обратиться к истории, во-вторых — продемонстрировать внимание и, безусловно, сделать подарки. А уж если речь идёт о круглой дате, то и подарки должны быть соответствующими — значимыми, полезными и масштабными.
Я уверен, что тысячелетие Курска станет не просто праздником для региона, а всероссийским событием. Оно принесёт не меньше, а, наоборот, гораздо больше пользы, чем, например, тысячелетие Казани принесло Татарстану. Напомню: именно в контексте празднования своего юбилея Казань кардинально преобразилась. Современная Казань — один из образцовых городов Российской Федерации — во многом появилась именно благодаря тому масштабному ресурсному и инфраструктурному вливанию, которое сопровождало подготовку к юбилею.
Уверен: то же самое ждёт и Курск. Этот юбилей может стать катализатором глубоких позитивных перемен.
