Бесхозяйные собаки, покос травы и мусорные свалки на общественных территориях, парковка на газонах, шум в ночное и дневное время – тематика наиболее частых обращений граждан, которые поступают в администрации округов города Курска. Как решаются эти вопросы, «ГИ» рассказал глава администрации Центрального округа Андрей БОРИСОВ.
– Работаем по различным направлениям, в том числе и тем, что приняты к исполнению с января 2023 года. В рамках именно этих направлений приходит большой поток жалоб и обращений от жителей округа, – подчеркнул Андрей Александрович, выделив несколько блоков.
№1. Бесхозяйные собаки
– С пониманием отношусь к заявлениям горожан, в которых они просят принять более жесткие меры в отношении бездомных четвероногих. Но... Действуем в строгом соответствии с федеральным законом №498-ФЗ, который определяет порядок работы. Кроме того, есть областные нормативные акты, раскрывающие и дополняющие этот порядок. Общее правило таково. Муниципальному образованию любого уровня выделяются средства на работу с бесхозяйными животными. Эти деньги тратятся на отлов, лечение, передержку в течение двух недель, питание, санацию и возвращение этих животных в естественную среду обитания. Другого формата федеральный закон не предусматривает. Есть регионы, в которых региональный парламент дополняет законодательство. Так, например, в некоторых областях разрешено усыплять собак. У нас такого решения нет. Администрации округов заключили контракты по отлову. Центральный – со «Спецавтобазой». Мы четко исполняем законодательство. Однако, хочу отметить, есть места, куда нельзя возвращать четвероногих: это – детские площадки, территории школ, детских садов, парков, учреждений здравоохранения и культуры. Перечень данных объектов определен распоряжением администрации города Курска. Не возвращаются в прежние места обитания только собаки, поведение которых специалистами кинологами признано агрессивным, – подчеркнул Андрей Борисов.
В Центральном округе с начала года отловили 467 собак, 430 возвращены в естественную среду
Помимо просьб отловить собак, есть обращения по поводу укусов. Если у животного есть хозяин, то его можно привлечь к административной ответственности по части 3 статьи 8.53 КоАП РФ. Эта функция возложена на управление ветеринарии по Курской области. Пострадавшему необходимо обратиться в полицию и медицинское учреждение. После чего материалы дела должны быть направлены в управление ветеринарии. С начала года несколько недобросовестных владельцев собак оштрафованы на 30 тысяч рублей. Если потерпевший настаивает на возмещении морального ущерба, нужно идти в суд.
Сложнее с бесхозяйными собаками. В этом случае пострадавшие могут обращаться в суд, который может принять решение о возмещении морального ущерба с администрации Курска. Данные средства выплачиваются из бюджета города.
К сожалению, действующее региональное законодательство не позволяет привлекать к административной ответственности нарушителей Правил содержания животных. Это касается и прогулок без поводка и намордника. Очень надеемся, что депутаты Курской областной Думы вернут норму закона, которая действовала до 2016 года и позволяла привлекать владельцев собак, нарушающих Правила содержания животных, принятые Курским городским Собранием, к административной ответственности.
№2. Парковки на газонах
Привлекать к административной ответственности за парковку на газонах может любое подразделение администрации города. По сложившейся практике работа по привлечению нарушителей к административной ответственности ведется администрациями округов.
– Однако отмечу, что администрации округов не наделены контрольными функциями. То есть ездить по дворам и фиксировать данные правонарушения не можем. Но мы обязаны реагировать на обращения, которые присылают граждане с фотоматериалами. На данный момент составлено 87 протоколов за парковку на газонах. Хочу обратиться к горожанам: не нужно писать в ГИБДД или УМВД по фактам парковки на газонах. Материалы перенаправляются в администрации округов без данных о собственниках автомобилей, и мы вынуждены делать по ним запросы в эти же организации. Что значительно увеличивает сроки рассмотрения. Более того, во многих случаях рассмотрение выходит за установленные законом сроки привлечения, и мы вынуждены прекращать дела, не наказав нарушителей. В случае парковки на газоне необходимо сразу направить обращение в администрацию соответствующего округа. Но сделать это надо правильно, – поясняет глава администрации округа.
Обращение должно сопровождаться несколькими фотографиями, на которых следует зафиксировать дату и время фотосьемки. Автомобиль должен быть сфотографирован так, чтобы четко просматривались его марка и государственный регистрационный номер, а также должно быть видно, что он стоит на газоне. Кроме этого, на одном из фото необходима привязка к адресу для идентификации места, где припаркован автомобиль. Если на фото будет указана геолокация, то последнее требование необязательно.
Андрей Александрович отметил, что еженедельно в администрацию округа поступает до 20 обращений по парковкам на газонах. Наиболее частые адреса: проспекты Дериглазова, Плевицкой, Победы, Клыкова, Дружбы. В последние недели количество обращений резко возросло.
№3. Платные парковки
Сейчас они не действуют в связи с режимом КТО и ЧС.
– Но продолжают поступать жалобы от лиц, привлеченных к административной ответственности ранее. На сегодня административной комиссией округа вынесено 32807 постановлений. 1035 обжалованы в суде. Из них отменены 606, – рассказал Андрей Борисов.
Дело в том, что граждане, имеющие льготы, считают, что их права автоматически соблюдаются. Но по платным парковкам льгота имеет заявительный характер. В комитете ЖКХ есть специальное подразделение, которое в электронном журнале делает отметку о льготе. Нужно прийти и заявить об этом, чтобы автомобиль автоматически исключался из списка нарушителей при фотофиксации.
№4. Свалки и покос травы
С 1 января 2023 года городские округа наделены полномочиями по уборке свалок, которые находятся на муниципальных или на неразделенных участках. Уборку свалок на территории лесов и кладбищ организует комитет городского хозяйства.
Ответственность за уборку свалки несет собственник земельного участка.
Выявленные свалки вносятся в общий реестр. Сегодня их на территории Центрального округа 74, из них 43 относятся к компетенции округа. Подручными средствами и в рамках субботников невозможно ликвидировать эти большие свалки. Все они создаются самими горожанами.
– В начале года на исполнение контракта по уборке администрации Центрального округа выделено 3 млн 337 тысяч рублей. По контракту было убрано шесть больших свалок. Еще 54 мелкие ликвидировали собственными силами в рамках городских субботников. Округ инициировал и получил дополнительно 5 млн рублей. Новый контракт подписан. Планируем убрать еще восемь больших свалок до конца текущего года. К сожалению, даже на территории убранных свалок жители города создают новые. В очередной раз отмечу: чисто не там, где убирают, а там, где не мусорят, – продолжил Андрей Александрович.
Информацию о свалках получают из различных источников. Это и собственный мониторинг санитарного состояния улиц, и обращения граждан и организаций.
Сотрудники выезжают на место, фиксируют факт и определяют примерный объем работ. Затем формируется техзадание, которое направляется в инспекцию ЖКХ города. После подтверждения объемов, задание передается подрядчику.
Большое количество жалоб от горожан поступает на свалки возле МКД, где стоят контейнеры. Мусор из баков вывозит «Спецавтобаза», а территорию кто должен убирать?
«Управляйка», если речь о многоквартирном доме. Бывает на площадке несколько контейнеров от разных УК. Тогда уборка осуществляется по графику. Эту работу координирует комитет ЖКХ города.
Если контейнер стоит на территории, где нет управляющей компании, и это частный сектор, то уборка и вывоз – за «Спецавтобазой». Жители частного сектора платят за вывоз мусора.
Еще одна проблема, которая волнует горожан – покос травы на неразграниченных и муниципальных участках. В основном это пустыри. Их много. И они находятся не только на выездах из города, но и на межквартальных территориях между многоквартирными домами.
На эти цели в текущем году было выделено 1 млн 100 тысяч рублей. В рамках исполнения контракта произведен покос 40 участков. Работа продолжается.
Куряне не всегда могут разграничить зону компетенций. 70% жалоб по покосу касаются придомовых территорий. А за них несут ответственность сами жильцы и «управляйки». Придомовую территорию и прилегающую (зона 15 метров) они должны содержать в надлежащем санитарном состоянии.
Много жалоб на не покошенные участки вдоль автодорог. Это муниципальный контракт. Комитет дорожного хозяйства заключил его в начале года и теперь отвечает за уборку всех улиц города, в том числе и покос. После ликвидации дорожного комитета этот блок полномочий перешел к комитету ЖКХ города.
№5. Шум в ночное и дневное время
Кто из нас не сталкивался с этой проблемой – когда соседи делают ремонт слишком громко или молодежь в соседнем доме увлекалась музыкой в позднее время.
Действия в этих случаях просты – вызывайте полицию. Стражи порядка приезжают, берут объяснения у потерпевших и нашумевших, составляют протокол. Его затем направляют в административную комиссию того округа, где произошел инцидент. Конечно, нарушителей штрафуют.
А вот за нарушение спокойствия в дневное время протоколы составляют сотрудники администрации. Правда, полицию, также приходится вызывать. Правоохранители должны взять объяснения и собрать пакет документов.
В Курской области запрещено шуметь в ночное время – с 22.00 до 7.00
Также в регионе действует дневной «тихий час» – с 13.00 до 15.00. В это время нельзя громко включать аудиоустройства, играть на музыкальных инструментах и делать ремонт.
Так что давайте уважать окружающих и вести себя в соответствии с законом.
Фото Рины ГОРЛОВОЙ
и со страницы Андрея БОРИСОВА.
