Сегодня состоялось дистанционное заседание одного из ключевых комитетов Курской областной Думы – по образованию, науке и культуре. Парламентарии обсудили широкий фронт федеральных законопроектов, затрагивающих самые разные сферы жизни: от фундаментальных основ сохранения культурного наследия до тонкостей образовательного процесса и жилищного строительства. Девять вопросов в повестке дня – каждый из них имеет потенциал внести значительные позитивные изменения в жизнь россиян.
Возрождение прошлого: новые правила для реставраторов и оживление заброшенных памятников
Первые два законопроекта, обсуждавшиеся на заседании, непосредственно связаны с сохранением нашего богатейшего культурного наследия. Первый из них, о внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и Градостроительный кодекс Российской Федерации», призван кардинально пересмотреть систему ценообразования и сметного нормирования в сфере реставрации. Разработанный по поручению председателя Правительства РФ Михаила Мишустина, он направлен на устранение устаревших подходов, многие из которых основаны на нормативах 1980-1990-х годов. Введение современных технологий реставрации и производства материалов потребовало актуализации правил. Предлагается наделить Министерство культуры РФ полномочиями по регулированию ценообразования, установлению перечня специализированных реставрационных ресурсов и мониторингу цен на них. Это позволит обеспечить прозрачность и справедливость в расчетах, исключить неопределенность и актуализировать данные в федеральной информационной системе. Вместе с этим в Градостроительный кодекс РФ вносятся изменения, синхронизирующие законодательство и предотвращающие дублирование полномочий. Вступление данных норм в силу запланировано на 1 сентября 2027 года, что даст время для плавной адаптации отрасли.
Второй законопроект, касающийся объектов культурного наследия, был разработан во исполнение поручений Президента РФ. Он направлен на вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых, но находящихся в неудовлетворительном состоянии региональных и муниципальных объектов культурного наследия. В частности, предлагается наделить ПАО «ДОМ.РФ» полномочиями агента по работе с такими объектами. Это упростит привлечение инвесторов без необходимости сложной передачи собственности между уровнями власти. Информация о торгах будет размещаться на платформе «ДОМ.РФ», что привлечет более широкий круг заинтересованных лиц. Важным является установление запрета на перепродажу объектов до завершения реставрационных работ, что гарантирует реальное восстановление памятников, а не их спекулятивную перепродажу. Реализация этой инициативы обещает повышение инвестиционной привлекательности, сокращение числа заброшенных объектов, снижение расходов бюджетов на их содержание и, как следствие, поступление дополнительных доходов в казну.
Образование: права, ответственность и справедливый доступ
Далее комитет рассмотрел целый блок вопросов, касающихся сферы образования.
Один из законопроектов предлагает предоставить обучающимся и педагогическим работникам право отказываться от обязательной регистрации в информационно-коммуникационных системах. Эта инициатива призвана дать людям возможность выбора, не заставляя регистрироваться в электронных дневниках, системах документооборота или других цифровых платформах, если они этого не желают.
Следующая инициатива, инициированная Белгородской областной Думой, направлена на расширение категорий граждан, получающих особые права при поступлении в учебные заведения среднего профессионального и высшего образования. В частности, предлагается включить в число лиц, имеющих преимущественное право зачисления, детей, получивших тяжкий или средней тяжести вред здоровью в результате обстрелов и террористических актов со стороны вооруженных формирований Украины. Их право на поступление будет сохраняться и после достижения совершеннолетия. Для всех детей, успешно прошедших вступительные испытания, предусмотрено преимущественное право зачисления на программы СПО.
Еще один законопроект касается введения минимальных значений дополнительных баллов за индивидуальные достижения при поступлении на программы бакалавриата и специалитета. Цель – унифицировать систему учета таких баллов и создать равные условия для всех абитуриентов, вне зависимости от вуза. Предлагаются пороговые значения для различных достижений, таких как аттестат с отличием, победы в олимпиадах, военная служба (включая участие в СВО), волонтерская деятельность, итоговое сочинение и значки ГТО. При этом вузы сохранят возможность добавлять свои категории достижений и повышать минимальные значения, но общий лимит дополнительных баллов будет ограничен – максимум 10.
Взгляд в будущее: стимулирование развития и защита прав
Девять рассмотренных законопроектов, несмотря на их федеральный статус, имеют прямое отношение к жизни каждого региона, каждого гражданина. Они отражают стремление государства к модернизации, обеспечению социальной справедливости, сохранению нашей уникальной культуры и созданию условий для достойной жизни. Обсуждение этих инициатив на площадке Курской областной Думы подчеркивает активную позицию региона в формировании законодательной базы страны.
