В стенах Курской областной Думы состоялось заседание постоянного комитета по аграрной политике, природопользованию и экологии под председательством Олега Павлова. На повестке дня стояли три ключевых вопроса, два из которых были инициированы губернатором Курской области.
Первым пунктом повестки стало рассмотрение проекта закона Курской области «О внесении изменений в статью 3 и абзац четвертый части 3 статьи 6 Закона Курской области «О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев». Данный документ призван привести региональное законодательство в полное соответствие с 33-м федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». В связи с появлением новых видов муниципальных образований – муниципального и городского округов – и изменением принципов их организации, формулировка «муниципальный район» будет заменена на «муниципальный округ (муниципальный район)». Это обеспечит единообразие и четкость в правоприменительной практике, касающейся столь важной социальной проблемы, как обращение с животными без владельцев.
Второй вопрос, представленный министром сельского хозяйства Курской области Натальей Гончаровой, касался признания утратившими силу отдельных законодательных актов Курской области. Целью данного законопроекта является гармонизация регионального законодательства с федеральным, из которого были исключены положения об информационной системе цифровых сервисов в сфере сельского хозяйства. В связи с этим предлагается признать утратившими силу два закона Курской области - «О порядке подачи заявок на получение государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий» и «О внесении изменения в статью 3 Закона Курской области «О порядке подачи заявок на получение государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий». Это решение позволит оптимизировать нормативно-правовую базу, устранив устаревшие и неактуальные положения.
Третий, федеральный вопрос, был посвящен совершенствованию законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов. Основная цель законопроекта – устранение правовых и хозяйственных споров, возникающих из-за неоднозначности в определении границ рыболовных участков. Предлагается унифицировать подход к выделению рыболовных участков, закрепив правило: их границы должны определяться с применением системы координат, предусмотренных законодательством о геодезии и картографии. Это позволит избежать разночтений, которые часто возникали из-за использования различных систем координат.
Кроме того, законопроект уточняет обстоятельства, касающиеся искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов. В настоящее время пользователи участков иногда обязаны выпускать молодь рыб, даже при отсутствии соответствующих федеральных мощностей. Новый закон ограничивает эту обязанность: теперь выпуск молоди анадромных видов рыб (мигрирующих из моря в реки) пользователем участка будет обязателен только при одновременном соблюдении двух условий: территория выделена на внутреннем водном объекте, где проходят пути миграции этих рыб, и при этом искусственное воспроизводство таких видов в принципе обеспечивается подведомственными ФГБУ. Аналогичное правило действует и для внутренних морских вод, прилегающих к таким водным объектам (на расстоянии менее 7 км в обе стороны от устьев рек). Это нововведение призвано сделать систему более реалистичной, не перекладывая бремя воспроизводства на бизнес там, где для этого отсутствуют необходимые ресурсы.
Принятые решения подчеркивают стремление Курской областной Думы к постоянному совершенствованию законодательной базы, обеспечивая ее соответствие федеральным нормам, а также учитывая специфику и потребности региона. Это важный шаг на пути к эффективному управлению, устойчивому развитию и сохранению природных богатств Курской области.
