Премьер-министр России Михаил Мишустин подписал постановление о расширении свободной экономической зоны (СЭЗ) на всю территорию приграничных Белгородской, Брянской и Курской областей.
Ранее подобный режим «работал» только на отдельных приграничных территориях. Теперь под козырек СЭЗ могут встать инвесторы с более широкой географией присутствия. Правда есть несколько существенных условий.
«Курские новости» решили изучить все нюансы свободной экономической зоны и выяснить: насколько этот механизм способен помочь пострадавшей приграничной экономике или такое решение имеет в большей степени политические мотивы, чтобы предвыборные лозунги выглядели правдоподобнее.
Административный кнут и фискальный пряник
Резидентами географически обновлённой свободной экономической зоны теперь смогут стать предприятия из сферы «обработки» с минимальным объемом капвложений в 1 млрд рублей. Федеральные власти уверены, что это принесет инвестиции на общую сумму в 200 млрд рублей, открыв до 4 тысяч новых рабочих мест.
Чисто «технически» СЭЗ — это территория с льготным режимом ведения бизнеса. Резиденты свободной экономической зоны освобождаются от земельного налога и налога на имущество, применяют пониженную ставку страховых взносов (7,6% вместо 30%), а федеральная часть налога на прибыль для них обнуляется. В обмен на льготы бизнес должен инвестировать именно в курские производства.
В курском приграничье СЭЗ была создана еще в 2024 году. Ее резидентами могли стать предприятия, пострадавшие от атак ВСУ. Сейчас для них условия «вхождения» не изменились: в течение трех лет компания должна инвестировать как минимум 3 млн рублей и сохранить в штате до 80% сотрудников. Новый порог в 1 млрд рублей в кабмине считают приемлемым не только для крупного, но и для среднего бизнеса. Но если присмотреться внимательнее, именно здесь и начинаются проблемы.
Индивидуальная экономическая крыша
Режим СЭЗ в курском приграничье существует уже почти два года. В свое время его вводили как механизм экстренной экономической помощи для пострадавших от действий ВСУ компаний. Речь шла не обязательно о производстве, рухнувшем при вторжении украинских войск, но и о тех предприятиях, которые регулярно попадают под обстрелы, теряют мощности и работников.
Региональные власти считали, что пригранично-территориальный СЭЗ поможет 300 компаниям. Но из открытых источников известно, что в программу свободной экономической зоны попала всего одно производство. Это компания «Псельское», 99% которого принадлежат Алексею Золотарёву — брату главы Глушковского района.
В этом нет ничего удивительного. Рухнувший бизнес сейчас сосредоточен не на инвестициях в производство, а на судах со страхователями и госструктурами. Пока бизнесмены проигрывают, и не факт, что вернуться на промышленную карту региона.
Расширение СЭЗ принесло и новые цену на билет. Теперь бизнес должен инвестировать, напоминаем, - не меньше 1 млрд рублей. Средней сегмент производителей такой ценник просто на просто не потянет. Про малый бизнес и говорить не стоит.
Еще один вопрос: как СЭЗ поможет развитию приграничья? Будут ли предприниматели отстраивать с нуля производственные цеха, чтобы украинские БПЛА за ночь смогли все сжечь? Пойдут ли люди работать на такое производство? Как развивать социальный климат? Ответов на эти вопросы пока нет. Впрочем, как говорит известный персонаж, это уже совсем другая история.
Шаг на встречу предвыборным лозунгам
О том, что при расширении СЭЗ на всю территорию региона политических плюшек пока больше, чем чисто экономических отметил доктор политических наук Владимир Слатинов. Он отметил, что «это одна из самых впечатляющих лоббистских побед» региональных властей.
«В политическом смысле для Хинштейна принятое решение - демонстрация его мощных лоббистских возможностей. Для Шуваева (Губернатор Белгородской области,- ред.) - реальное качественное достижение на старте карьеры руководителя территории и в преддверие губернаторских выборов. Хотя, выборы пройдут и у Хинштейна, только парламентские - федеральные и региональные», пояснил политолог.
Слатинов отдельно рассказал, что новыми возможностями, которые дают СЭЗ в масштабе регионов, надо ещё уметь воспользоваться. «То есть, вопрос о качестве региональной экономической политики для обеих областей остаётся важным. Но перспективы хозяйственного развития теперь становятся намного выигрышнее», уверен Слатинов.
